| 浏览次数： 信息来源：池州市妇女联合会 发布时间：2022-10-13 11:45 |
根据市委统一部署，2021年11月10日至12月20日，市委第二巡察组对市妇联党组进行了巡察，2022年1月18日，市委第二巡察组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织落实情况
市妇联党组高度重视此次巡察整改工作，照单全收反馈问题，从严从实从快推进各项整改任务落实。
（一）紧扣整改目标，落实主体责任。
市妇联党组把巡察整改作为全面从严治党的重要抓手，自觉担负起整改主体责任，成立巡察整改工作领导小组，由党组书记、主席刘茂华同志任组长，其他党组成员为成员，统一领导巡察整改工作，确保整改工作落到实处。
（二）明确工作任务，强化跟踪问效。
市妇联党组按照“事事有回音、件件有落实”的原则，认真研究，迅速制定整改方案，建立整改台账，明确分管领导和责任人，建立了分管领导时刻督办、职能部门全力整改、党组书记全程狠抓落实的责任体系和工作机制。对重点问题加强跟踪督办，党组每旬一调度，推进整改落实，做到完成一项销号一项，不留盲区、不留死角。
（三）坚持问题导向，推进整改见实效。
坚持把推进整改落实与推进妇女事业发展紧密结合起来，持续提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，聚焦聚力“一改两为五做到”，强化作风建设，着力打造适应时代需要、担当时代重任、创造时代业绩的妇联机关干部队伍，推动各项工作取得新进展。
二、整改进展情况
（一）在贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入的问题
整改进展：一是完善学习制度。修订完善《市妇联党组理论学习中心组学习制度》，结合市妇联实际，制定并落实《市妇联理论学习中心组2022年学习计划》。强化学习研讨，积极推动理论指导实践。深入学习习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，学习习近平总书记关于妇女和妇女工作的重要论述，深度谋划全市妇联工作，印发《2022年市妇联工作要点》推动妇女儿童事业高质量发展。二是创新学习方式。通过组织举办“巾帼大学习 金句我来读”读书会活动、《家庭教育促进法》宣讲报告会、十九届六中全会精神线上学习线下研讨等多种形式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持理论联系实际，坚持问题导向，注重实效。
2.关于党组领导作用发挥不够充分的问题
整改进展：一是年初召开执委扩大会议，制定下发年度工作要点，对全年工作进行部署安排。年中赴各地实地调研、召开工作点评会议，及时掌握年度任务完成情况并进行督促推进。联合相关部门出台《池州市关于指导推进家庭教育的五年规划（2021-2025年）》及妇联系统法治宣传教育八五规划并组织实施。二是紧盯上一轮两纲实施未达标指标跟踪问效。深入贯彻男女平等基本国策，加大对女性教育培训力度。三是按照国家和省“两纲”编制工作要求，结合我市“十四五”规划，推进新一轮妇女儿童发展规划编制并通过市政府常务会议审议。三是加强对干部职工理想信念教育，及时了解掌握干部的思想动态。组织开展谈心谈话活动21人次。
3.关于统筹推进妇联改革存在短板的问题
整改进展：一是根据妇联改革方案要求，调整厘清妇联内设机构职能，及时报市委编办审批。就市、县（区）妇联班子“专、兼、挂”的落实情况向组织部门报告，确保干部配备到位。二是坚持“党建带妇建、妇建促党建”，以强化组织领导、完善目标考核、典型示范带动、主题活动吸引为保障，进一步推动组织链条和工作触角向基层延伸。推动全市村（社区）妇联延伸建立妇女小组5618个；指导县区妇联完成乡镇妇联换届工作，配齐配强乡镇妇联主席，采取宣传引导、典型激励等方式，强化服务基层、服务妇女能力。组织对非公企业和社会组织进行详细摸底，并引导女职工较多的非公企业和社会组织建立妇女组织，新增20个，逐步扩大妇女组织覆盖面。三是创新举措推动基层妇联执委充分发挥作用。成立妇联执委工作室，立足基层、立足社区、立足家庭，为全市广大妇女和家庭提供更为精准、更为贴心的服务。在“池州女性”开设“家”风采展示专栏12期，充分展示全市示范“妇女之家”“妇女微家”创建成果，以点带面，示范引导全市基层妇女组织常态化运作、规范化建设，打通妇联组织服务广大妇女的最后一公里，引领广大妇女巾帼心向党，喜迎二十大。加大妇女议事会建设力度，每个妇女之家建立妇女议事会，确保应建尽建，已建571个。
4.关于围绕中心、服务大局，推动妇女发挥“半边天”作用有落差的问题
整改进展：一是发挥妇联组织作为培养选拔女干部的摇篮和基地作用，加大女干部的培养选拔工作力度。在市、县（区）人大政府政协换届中积极推动各行各业优秀女性参政议政，新一届市政协女委员81名，占比27.2%，市人大女代表87名，占比29.6%。结合工作调研收集妇情民意，形成有针对性的意见建议上报市委市政府。今年已就涉妇女儿童权益社会关注热点问题上报两份报告，市委主要领导、分管领导均作出批示。同时对池州市陪读妈妈现状深入调研并形成调研报告上报市委。以东至县为试点，推动成立“和宁陪伴成长”帮帮团及5支帮帮队和6个妇联执委（三八红旗手）工作室，通过开展巾帼宣讲、普法维权、家庭教育指导、心理健康疏导、就业指导等，构建线上线下关爱全覆盖的联系服务机制。二是围绕打造经济社会发展全面绿色转型示范区，规范实施省市妇女创业扶持项目，发挥项目资金的杠杆作用。与市财政局联合制发《市促进妇女健康和创业扶持资金项目管理办法》、《市促进妇女健康和创业扶持资金管理办法》，加强和规范财政预算资金使用效益。召开深化“乡村振兴 巾帼行动”现场推进暨巾帼创业带头人培训会，启动“村企妇联共建 助力乡村振兴”工作，举办巾帼助农直播带货活动，推进乡村振兴巾帼行动。三是继续加大对脱贫妇女的帮扶支持力度，走访结对帮扶的22户脱贫户并送上春节慰问品。母亲节期间，开展义诊及慰问活动。组织开展贫困“两癌”患病妇女摸底，积极向全国妇联争取救助资金。四是制定《2021年度“美丽庭院”示范户宣传展示活动方案》，加大与市直相关部门联系对接，在“池州女性”公众号推出“新时代文明实践：美丽庭院创建”专栏，分期分批对县区妇联报送的“美丽庭院”示范户进行图文展播，已展播3期。结合“巾帼大宣讲”活动，开展“美丽庭院”创建微宣讲，宣传基层妇联组织在助推美丽乡村建设中的好经验好做法，分享巾帼志愿者在创建“美丽庭院”中的好故事。
5.关于对妇女群众的思想政治引领存在不足的问题
整改进展：一是加强“正能量”传播，通过池州女性微信公众号开设“党的十九届六中全会微课堂”51期，宣传优秀女性集体及个人50期。走进《政风行风之窗》阳光直播室，与听众们交流互动，为妇女群众在线答疑解惑。二是优化“巾帼宣讲团”队伍及宣讲形式，采取“主宣讲 微宣讲 专题培训 工作调研”方式，组织市县巾帼宣讲团成员深入基层宣讲，增加培训受众面。目前已组织开展线上线下宣讲62场次。三是调整市妇联意识形态工作领导小组，党组每季度对意识形态工作进行研究，分析排查意识形态领域风险点，努力构建意识形态工作的新格局。四是修订完善妇联系统新媒体管理制度，对相关微信群、qq群进行清理整顿，加强网络阵地建设。扩大新媒体受众面，策划开展了“相伴共读 同悦书香”世界读书日亲子阅读活动和“芳菲四月 倾心遇见”线上交友活动、“巾帼心向党 喜迎二十大”微作品征集活动。
（二）在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
6.关于责任传导不力，落实“两个责任”不到位的问题
整改进展：一是切实落实党组党风廉政建设主体责任，党组会审议《2022年市妇联党风廉政建设工作要点》，认真排查廉政风险隐患，建立《市妇联党风廉政、从严治党风险点及防控措施清单》，加大对重要岗位、重点人群的监管力度。召开市妇联2022年度党建暨党风廉政建设会议及全市妇联系统党风廉政会议，通过观看警示教育片、通报身边典型案例、开展集体谈话，对干部职工加强廉政教育。二是认真履行第一责任人职责，主要负责同志经常与干部职工开展谈心谈话活动，今年已开展谈心谈话15人次。三是班子成员切实履行好“一岗双责”，认真谋划部署分管领域党风廉政建设工作。根据领导分工，及时调整《市妇联党组2022年度落实全面从严治党主体责任清单》，党组及班子成员结合各自分管领域履行好部署落实、督促指导、监督管理、廉洁自律等责任。四是派驻纪检监察组坚持以政治监督为重点，结合妇联业务工作认真开展专项监督，会同开展谈话，有效运用“四种形态”特别是第一种形态，对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒。
7.关于去“机关化”力度不强，“四风”问题禁而不止的问题
整改进展：一是调整细化联系党支部制度，深入一线开展调查研究，及时发现和研究解决问题。组织召开女企业家代表座谈会2次，听取意见建议，主要领导带队先后7次深入基层实地走访14户女性企业。二是强化作风效能建设，调整机关作风效能建设工作领导小组，修订完善市妇联机关作风效能建设制度及考核办法，每季度对公务员开展平时考核。三是教育引导干部职工主动参与全国文明城市创建工作。截至7月31日，市妇联干部职工参与疫情防控、文明宣传、清白行动等志愿服务活动217人次。四是切实纠治形式主义、官僚主义，认真梳理基层调研减负工作有关事项，开展工作“留痕”、村（社区）挂牌、网络工作群等自查整治。
8.关于违反中央八项规定精神问题时有发生的问题
整改进展：一是纠正错误，清退违规发放补贴，对相关责任人进行谈话提醒、批评教育。同时对类似问题举一反三，开展违规发放津补贴自查自纠工作，经自查，市妇联除了发放上级规定的一次性奖励等奖金及值班补助外，未发放其他津贴补贴。二是修订细化市妇联及下属机构公务接待管理制度并督促严格执行。
9.关于执行力欠缺，为民服务有差距的问题
整改进展：一是对个别慢作为干部已由党组书记会同纪检组组长给予谈话提醒，并督促整改。二是加强与市政府服务热线对接，每月统计12345热线反映情况时将涉及妇女儿童诉求的来电情况及时汇总，市妇联及时了解掌握妇女儿童诉求，并开展相关工作。三是强化市妇儿中心的公益性质，增设线上线下公益课程，受众学员不少于900人次。今年应对疫情已开设线上免费公益直播课272节。四是加强与民政部门协作，牵头成立池州市关爱妇女儿童等弱势群体工作组，召开工作组联席会和妇联系统关爱工作推进会，落实部门工作职责，研究部署关爱专项行动工作方案和任务清单，确保关爱专项行动扎实推进。开展“把爱带回家”关爱服务活动。1-7月，“皖家妇儿关爱行动”项目累计执行11.3万元，关爱妇女儿童187人次、困难家庭13户。争取资金慰问帮扶家庭困难妇女、女童、大病残疾儿童等238名、资金21.72万元，发放“家乡同心包”307个价值9.21万元。募集社会关爱资金80万元，资助200名困难女大学生。
10.关于内部管理不严，廉政风险和违规问题依然存在的问题
整改进展：一是规范内部管理。明确党组（中心组）学习秘书，机要秘书，规范党组会议记录，确保党组会议记录真实性、完整性。二是修订《市妇联“三重一大”事项决策制度》、《市妇联党组中心组理论学习制度》并以正式文件印发。三是健全完善市妇联及二级机构财务管理制度，对二级机构账户资金加强监管，并规范建立工程管理台账，商相关银行增加市妇联分管领导为资金拨付授权人。就工程采购、外包问题进一步核查，对出现问题负有主体责任的二级机构负责人由市妇联党组会同纪检组给予谈话提醒，批评教育。四是加强对省级妇女创业扶持项目的监督检查，规范资金使用管理，及时纠偏。
11.关于执行财务管理制度不严格的问题
整改进展：一是对工会进行换届，建立工会独立账户，严格执行《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》，清退超范围慰问资金。二是加强对财务管理相关制度的学习和培训，对妇联机关和二级机构公务接待等举一反三，开展财务审计并规范采购工作。四是停止在二级机构列支公益性岗位人员部分待遇。五是督促市妇儿中心停止为授课教师代办社会保险。
（三）在聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
12.关于干部队伍建设统筹谋划不够的问题
整改进展：一是坚持正确的选人用人导向，加强干部教育管理，激励干部担当作为、干事创业。二是加强人事干部业务培训，规范干部选拔任用工作。三是完善干部人事档案资料管理，加强干部人事档案专项审核，对个别干部人事档案补充完善。
13.关于抓基层党组织建设乏力的问题
整改进展：一是坚持党建引领。紧扣中心大局，结合工作实际制定2022年主题党日活动方案，每月围绕一个主题，拓展活动内涵，与县区妇联、市直机关妇女组织、市女企协党组织等联合联动开展主题党日活动；组织党员干部下沉乡村、社区开展宣传宣讲，主动将党建与乡村振兴、文明创建、关爱帮扶等有机融合，进一步丰富活动形式。制定印发《2022年市妇联党组书记及成员党支部联系点安排及职责任务》，已赴联系点11次。二是加强对《中国共产党章程》《条例》学习，按照规范要求、程序已于2022年5月底完成机关党支部换届选举工作。三是严肃党内政治生活。组织生活会和民主生活会认真落实谈心谈话制度，召开民主生活会前做到“四必谈”，同时注重提高谈话质量，努力做到谈话见人见事见思想。
14.关于推进整改工作持续深化不够的问题
整改进展：一是党组召开专题会议研究制定巡察反馈问题整改方案，对巡察整改工作每旬调度一次。二是针对巡察、审计、主题教育反馈和检视的问题进一步梳理，结合本轮巡察反馈意见整改，进一步细化措施，明确责任，推进一并整改。三是修订并严格执行《池州市妇女儿童活动中心财务管理制度》，进一步核查中心大额现金支出问题，坚决杜绝大额现金支出。修订完善并严格执行《市妇儿活动中心小型新建和维修项目管理办法》，在项目实施中做到有预算、有方案、有台账。对中心固定资产报废核销后及时进行账务处理。
三、后续工作
市妇联将持续巩固整改成果，以全面从严治党新成效推动妇联工作新突破。坚持把巡察整改工作当成一项长期任务来抓，目标不变，力度不减，以“钉钉子”的精神持续推进整改，把落实整改与党风廉政建设结合起来，加强对重点部门、重点领域的廉政风险防控，将从严治党不断引向深入，为加快推动妇女事业健康发展提供保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系电话0566-2088093；电子邮箱：1355072595@qq.com。
中共池州市妇联党组
2022年9月
